據介紹,如果市民在16類禁煙場所違法吸煙,以批評教育為主,不聽從勸解的,罰款50元並當場收繳;拒不改正的罰200元;阻礙執法的罰500元。禁煙場所,如果經營者、管理者沒有履行職責的,首先警告,由主管部門責令限期改正。逾期不改正的,將處以3萬元罰款。
   【深圳商報訊】(記者 張妍 通訊員 李冰)3月1日起,深圳市所有室內工作場所、室內公共場所、公共交通工具內和部分室外場所將全面禁止吸煙。昨日,市政府舉行《深圳經濟特區控制吸煙條例》新聞發佈會,向媒體介紹相關條例的主要內容和亮點。
   禁煙執法部門增加到8家
   據瞭解,2009年深圳啟動條例修訂調研工作。歷時4年,市五屆人大常委會第二十五次會議於2013年10月29日,審議通過新修訂的《深圳經濟特區控制吸煙條例》,將於2014年3月1日起施行。
   如何維護法規的威懾力,成為媒體關註的第一個焦點。市衛計委副主任孫美華表示,我們有信心不讓法規成為“紙老虎”。首先執法部門從過去的衛生一家,增加到現在的8個部門:衛生、城管、交通、公安、文體旅游、市場監管和鐵路、民航,形成多部門齊抓共管、綜合治理的局面。
   更重要的是深圳成立了控煙聯席會議制度,包括民政、財委、發改、工青婦等20多個政府部門的強大智囊團,共同為控制吸煙這個社會問題把脈和制訂方案。
   同時,《條例》鼓勵支持社會組織參與控煙工作。執法監管部門可以聘請一些志願者、社會組織擔任控煙監督員,發動社會力量參與到控煙中來。
   執法人員擬配備執法記錄儀
   “二手煙”危害巨大,尤其是在室內場所。市慢病防治中心曾做過一個試驗,一間35平方米的房間里,3個人同時吸煙,一瞬間PM2.5濃度攀升到每立方米1000微克,屬於重度環境污染。20分鐘後,PM2.5濃度仍高達350微克/立方米。
   “室內控煙非常重要,所以我們明確了場所管理者、經營者的義務,做到守土有責。”孫美華說,以場所為處罰重點,還有一個原因,就是個人吸煙的取證比較困難。根據條例,任何個人有權勸阻禁煙場所吸煙者,有權投訴禁煙場所的吸煙者和場所經營管理者,也有權要求場所經營管理者履行控煙義務。市市場監督管理局食品安全監管處副處長楊緯華說,市民可以自行用手機拍照取證,向執法部門提供。但為了更方便調查取證,目前執法部門正在向財政申請撥款,像公安人員一樣配備執法記錄儀。
   關於控煙難度較大的場所,市衛計委疾控處處長林漢城表示,根據前期調研發現,一是辦公場所,二是中小型餐飲單位,三是網吧,四是證券交易所。條例實施後,執法部門會加大對這4類“重災區”的巡查工作,還會加大這些場所的控煙宣傳工作。
   楊緯華表示,市場監管部門已趕製出一批餐桌控煙警示牌,要求全市6萬多家餐飲單位必須擺放在每個餐桌上。“警示牌上有控煙標誌,還有罰款數額、投訴電話。同時,餐廳還要在顯著位置張貼聲明,如果吸煙者不聽勸阻,餐廳有權終止供餐服務,還可以通知執法部門處理。”楊緯華說,如果市民在3月1日後發現餐廳沒有警示牌和聲明,可撥打12345投訴。
   兩類場所獲兩年多寬限期
   《條例》規定,室內公共場所、辦公場所、公共交通工具內,部分公共場所室外區域(主要是醫院、學校)全面禁煙;酒吧、歌舞廳等歌舞娛樂場所和茶藝館、按摩、洗浴等休閑服務場所,屬於2016年12月31日前限制吸煙場所。在限制吸煙期內,這兩類場所必須設置非吸煙區和張貼吸煙有害健康的警示標識,否則予以警告並責令限期改正;逾期不改正的,處以2萬元罰款。
   關於限制吸煙場所的設立,市衛計委政法處副處長陸鈺萍表示,有關部門考慮到這兩類目前吸煙比較普遍的場所,預計一步到位執行全面禁煙比較困難,為了提高條例可操作性,所以借鑒香港的分步實施策略。
   陸鈺萍表示,相信隨著社會控煙意識的提高,這兩類場所會逐步達到全面禁煙的要求,2017年1月1日起也成為全面禁煙場所。同時,鼓勵限制吸煙場所的經營者或管理者,在期限屆滿前自行禁煙。
   為何這兩類場所的寬限期會長達近3年呢?陸鈺萍透露,寬限期的設定,當時在人大討論過程中爭議很大,後來還是借鑒了香港經驗,香港的寬限期大約為兩年半左右,因此市人大最後通過審議時確定為2年9個月。
   另外,原本一些應該全面禁煙的交通場站,此前是設有吸煙室的,例如機場和高鐵站,條例實施後,都應該取消。2月25日,深圳寶安國際機場率先發出聲明,從3月1日起取消6個室內吸煙區。  (原標題:違法吸煙 阻礙執法罰500元)
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